Vinaora Nivo Slider 3.xVinaora Nivo Slider 3.x

ПРИНЯТ

решением Совета депутатов

Хоперопионерского сельского поселения

от  «17» апреля  2017 г. № 29/96

Глава Хоперопионерского сельского

поселения Урюпинского муниципального

района Волгоградской области

______________________  В.И.Тимофеев

 

 

УСТАВ

Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

(в редакции решений от 27.09.2017г. № 34/109;от 30.03.2018г. № 38/124;  от 10.12.2018г. № 50/150;от 22.04.2019г. № 55/164; от 11.11.2019г. № 3/10; от 02.03.2020г. № 8/29; от 01.10.20020г. № 17/49; от 24.05.2021г. № 25/77; от 18.08.2021г. № 28/85; от 08.11.2021г. № 32/100)

 
 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Хоперопионерского сельского поселения

Статья 4. Символика Хоперопионерского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Хоперопионерского сельского поселения

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельским поселением Урюпинского муниципального района

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения

Статья 18. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения

Статья 20. Компетенция Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения

Статья 21. Глава Хоперопионерского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Хоперопионерского сельского поселения

Статья 23. Администрация Хоперопионерского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Хоперопионерского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ХОПЕРОПИОНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

Статья 28. Порядок принятия устава Хоперопионерского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Хоперопионерском сельском поселении

Статья 34. Бюджет Хоперопионерского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения перед государством

Статья 39. Ответственность главы Хоперопионерского сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

  1. Устав Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.
  2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

Статья 2. Наименование и статус Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области

  1. Хоперопионерское сельское поселение Урюпинского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от «30» марта 2005 года №1037-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Урюпинского района и муниципальных образований в его составе».
  2. Официальное наименование муниципального образования – Хоперопионерское сельское поселение Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Хоперопионерское сельское поселение .
  3. Административным центром Хоперопионерского сельского поселения является хутор Криушинский.

Статья 3. Границы и состав территории Хоперопионерского сельского поселения

  1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли: хутор Криушинский, хутор Зотов, хутор Уваровский, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Границы Хоперопионерского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от «30» марта 2005 года №1037-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Урюпинского района и муниципальных образований в его составе».
  3. Изменение границ Хоперопионерского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Хоперопионерского сельского поселения

  1. Официальными символами Хоперопионерского сельского поселения являются герб Хоперопионерского сельского поселения и флаг Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Описание и порядок официального использования символов Хоперопионерского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области.

Статья 5. Вопросы местного значения Хоперопионерского сельского поселения

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Хоперопионерского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Хоперопионерского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Хоперопионерского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Хоперопионерского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Хоперопионерского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Хоперопионерского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Хоперопионерского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Хоперопионерского сельского поселения;

       9) утверждение правил благоустройства территории Хоперопионерского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Хоперопионерского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Хоперопионерском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Хоперопионерским сельским поселением Урюпинского муниципального района.

К закрепленным за Хоперопионерским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Хоперопионерского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Хоперопионерского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;

12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

  1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
  2. Местный референдум проводится на всей территории Хоперопионерского сельского поселения.
  3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Хоперопионерского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
  2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.
  3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

  1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения являются установленные в судебном порядке:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

Основаниями для отзыва главы Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Хоперопионерского сельского поселения) являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Хоперопионерского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Хоперопионерского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

  1. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, главы Хоперопионерского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Хоперопионерского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, главы Хоперопионерского сельского поселения принимается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

          Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, главы Хоперопионерского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

          Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, главы Хоперопионерского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

  1. Депутат Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, глава Хоперопионерского сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, главы Хоперопионерского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
  3. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 9. Сход граждан

  1. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
  2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

  1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения

  1. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Хоперопионерского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения.

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения главой Хоперопионерского сельского поселения проводятся публичные слушания с участием жителей поселения.
  2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Хоперопионерского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Хоперопионерского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Хоперопионерского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3)проект стратегии социально-экономического развития Хоперопионерского сельского поселения;

4) вопросы о преобразовании Хоперопионерского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Хоперопионерского сельского поселения требуется получение согласия населения Хоперопионерского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

  1. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте администрации Хоперопионерского сельского поселения с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее официальный сайт), возможность представления жителями поселения своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.
  2. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания или общественные обсуждения, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 13. Собрание граждан

  1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
  2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения, на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 45 человек в течение 30 календарных дней после регистрации поступившего обращения. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

  1. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом и нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

  1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

  1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
  2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, в соответствии с законом Волгоградской области.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения

  1. Структуру органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения составляют:

          1) Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего устава – Совет депутатов; Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения);

          2) глава Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего

Устава – глава Хоперопионерского сельского поселения);

3) администрация Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района (далее по тексту настоящего Устава – администрация Хоперопионерского сельского поселения);

  1. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
  2. Органы местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
  3. Изменение структуры органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
  4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Хоперопионерского сельского поселения.

Статья 18. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

  1. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения, является представительным органом Хоперопионерского сельского поселения.

Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.

  1. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения обладает правами юридического лица.
  2. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа сроком на пять лет.
  3. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Урюпинского муниципального района.
  4. Полномочия Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения решения о самороспуске;

Решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем 2/3 голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Хоперопионерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Хоперопионерского сельского поселения;

4) в случае утраты Хоперопионерским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Хоперопионерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хоперопионерского сельского поселения или объединения Хоперопионерского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  1. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  2. Полномочия депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения депутатом ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

  1. Решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения

  1. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения собирается на первое заседание на 15 день со дня избрания в правомочном составе.

  1. Полномочия Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов нового созыва.

Заседание Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует 50 процентов от числа избранных депутатов.

  1. Порядок деятельности Совета депутатов определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов, утверждаемым решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Полномочия председателя Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения исполняет глава Хоперопионерского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения
  3. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения предусматриваются в бюджете Хоперопионерского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

  Статья 20. Компетенция Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения

  1. К компетенции Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения относится:

1) принятие устава Хоперопионерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Хоперопионерского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Хоперопионерского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Хоперопионерского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Хоперопионерского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Хоперопионерского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Хоперопионерского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Хоперопионерского сельского поселения;

18) утверждение регламента Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Хоперопионерского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Хоперопионерского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Хоперопионерского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Хоперопионерского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Хоперопионерского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Хоперопионерском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Хоперопионерского сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Хоперопионерского сельского поселения, в случае изменения границ Хоперопионерского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

  1. Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хоперопионерского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

  1. Решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Хоперопионерского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
  2. Решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения подписывает глава Хоперопионерского сельского поселения.

Решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Хоперопионерского сельского поселения для подписания и обнародования.

Статья 21. Глава Хоперопионерского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

  1. Глава Хоперопионерского сельского поселения является высшим должностным лицом Хоперопионерского сельского поселения.

Глава Хоперопионерского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

  1. Глава Хоперопионерского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства, с определением единого избирательного округа сроком на пять лет.
  2. Глава Хоперопионерского сельского поселения возглавляет администрацию Хоперопионерского сельского поселения и Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Глава Хоперопионерского сельского поселения входит в состав представительного органа Урюпинского муниципального района.

  1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»

Глава Хоперопионерского сельского поселения представляет Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Хоперопионерского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

  1. В случаях, когда глава Хоперопионерского сельского поселения временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет заместитель главы Хоперопионерского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Хоперопионерского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Хоперопионерского сельского поселения возлагается распоряжением главы Хоперопионерского сельского поселения.

В случае невозможности издания главой Хоперопионерского сельского поселения указанного распоряжения или в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу временное исполнение обязанностей главы Хоперопионерского сельского поселения лица возлагается решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения на заместителя главы Хоперопионерского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Хоперопионерского сельского поселения или депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

  1. Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

  1. В случае если глава Хоперопионерского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы Хоперопионерского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения об удалении главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Хоперопионерского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) несоблюдения главой Хоперопионерского сельского поселения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом «О противодействии коррупции», Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

11) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

15) утраты Хоперопионерским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Хоперопионерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Хоперопионерского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральными законами.

  1. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, возложении временного исполнения обязанностей главы Хоперопионерского сельского поселения на заместителя главы Хоперопионерского сельского поселения, иное должностное лицо, указанное в части 5 настоящей статьи, или депутата Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения принимается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения.

Полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения.

В случае отставки главы Хоперопионерского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Хоперопионерского сельского поселения и возложении его обязанностей на заместителя главы Хоперопионерского сельского поселения или иное должностное лицо администрации Хоперопионерского сельского поселения в указанный срок, то полномочия главы Хоперопионерского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.

  1. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Хоперопионерского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

Статья 22. Компетенция главы Хоперопионерского сельского поселения

 

К компетенции главы Хоперопионерского сельского поселения относится:

1) представление Хоперопионерского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Хоперопионерского сельского поселения;

3) представление на утверждение Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения проекта бюджета Хоперопионерского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Хоперопионерского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации);

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения в пределах своих полномочий;

9) внесение в Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Хоперопионерского сельского поселения;

11) формирование администрации Хоперопионерского сельского поселения;

12) представление Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Хоперопионерского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

  1. Глава Хоперопионерского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения издает:

1) постановления и распоряжения главы Хоперопионерского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Хоперопионерского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Хоперопионерского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Хоперопионерского сельского поселения, ее статус и структура

  1. Администрация Хоперопионерского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Хоперопионерского сельского поселения.

Администрация Хоперопионерского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Администрация Хоперопионерского сельского поселения обладает правами юридического лица.

  1. Администрацию Хоперопионерского сельского поселения возглавляет глава Хоперопионерского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.
  2. Структура и штатная численность работников администрации Хоперопионерского сельского поселения утверждается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения по представлению главы Хоперопионерского сельского поселения.
  3. Расходы на обеспечение деятельности администрации Хоперопионерского сельского поселения предусматриваются в бюджете Хоперопионерского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Хоперопионерского сельского поселения

К компетенции администрации Хоперопионерского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Хоперопионерского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Хоперопионерского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Хоперопионерского сельского поселения, прогноза социально-экономического развития Хоперопионерского сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Хоперопионерского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Хоперопионерского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Хоперопионерского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Хоперопионерское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Хоперопионерского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

  1. Глава Хоперопионерского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Хоперопионерского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения к компетенции администрации Хоперопионерского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Хоперопионерского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Хоперопионерского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Хоперопионерского сельского поселения.

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

  1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Хоперопионерского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней и дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней;

4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.

  1. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Порядок предоставления гарантий, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ХОПЕРОПИОНЕРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

  1. В систему муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения входят:

1) устав Хоперопионерского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения;

3) постановления и распоряжения главы Хоперопионерского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Хоперопионерского сельского поселения;

Статья 28. Порядок принятия устава Хоперопионерского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

  1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Проект устава, проект решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
  3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
  4. Устав, решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  5. Устав, решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
  6. Глава Хоперопионерского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

  Статья 29. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

  1. Проекты муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, главой Хоперопионерского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Урюпинского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
  3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Хоперопионерского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совету депутатов Хоперопионерского сельского поселения только по инициативе главы Хоперопионерского сельского поселения или при наличии заключения главы Хоперопионерского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

  1. Муниципальные правовые акты Хоперопионерского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
  2. Решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
  3. Муниципальные нормативные правовые акты Хоперопионерского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключенные органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.
  4. Устав, решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) .
  5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

  1. Иные муниципальные правовые акты Хоперопионерского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения и приостановление их действия

  1. Муниципальные правовые акты Хоперопионерского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
  2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Хоперопионерского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Хоперопионерского сельского поселения

  1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о налогах и сборах;

2) решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения об удалении главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку.

1.1. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в газете «Районные ведомости» в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.

  1. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Хоперопионерское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения с иными органами местного самоуправления.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Хоперопионерского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды:

- на прилегающей к зданию администрации Хоперопионерского сельского поселения;

- на прилегающей к зданию Хоперопионерского СДК.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

  1. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-72421 от 05.03.2018).

В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Хоперопионерском сельском поселении

  1. Экономическую основу местного самоуправления в Хоперопионерском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Хоперопионерского сельского поселения имущество, средства бюджета Хоперопионерского сельского поселения, а также имущественные права Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Хоперопионерского сельского поселения устанавливается Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  3. Органы местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения от имени Хоперопионерского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Хоперопионерского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

  1. Хоперопионерское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Хоперопионерского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Хоперопионерское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Хоперопионерского сельского поселения.

  1. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения на основании предложений главы Хоперопионерского сельского поселения.

Статья 34. Бюджет Хоперопионерского сельского поселения

  1. Хоперопионерское сельское поселение имеет собственный бюджет.
  2. Бюджет Хоперопионерского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
  3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
  4. Проект бюджета Хоперопионерского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Хоперопионерского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Хоперопионерского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Хоперопионерского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Хоперопионерского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Хоперопионерского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  6. Исполнение бюджета Хоперопионерского сельского поселения обеспечивается администрацией Хоперопионерского сельского поселения.
  7. Контроль за исполнением бюджета Хоперопионерского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  8. Проект бюджета Хоперопионерского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Хоперопионерского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Решение об утверждении бюджета Хоперопионерского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

  1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
  2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Муниципальные заимствования

Хоперопионерское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Хоперопионерского сельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения

  1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения несут ответственность перед населением Хоперопионерского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
  2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Хоперопионерского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения перед государством

  1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Хоперопионерского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Полномочия Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.
  3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения.
  5. Депутаты Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения, распущенного на основании части 3 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.

Статья 39. Ответственность главы Хоперопионерского сельского поселения перед государством

  1. В случае издания главой Хоперопионерского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, высшим должностным лицом Волгоградской области во исполнение статьи 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» издается правовой акт об отрешении от должности главы Хоперопионерского сельского поселения.
  2. Глава Хоперопионерского сельского поселения, в отношении которого высшим должностным лицом Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Хоперопионерского сельского поселения в отставку

Совет депутатов Хоперопионерского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Хоперопионерского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов. 

Со дня вступления в силу настоящего Устава Хоперопионерского сельского поселения признать утратившими силу:

- Устав Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов Хоперопионерского сельского поселения

от «06» августа 2014 г. № 52/166

- решения Совета депутатов Хоперопионерского сельского "О внесении изменений и дополнений в Устав Хоперопионерского сельского поселения Урюпинского муниципального района Волгоградской области" от 16.02.2015г. № 6/18; от 31.07.2015г. № 10/31; от 30.10.2015г. № 12/41; от 21.04.2016г. № 18/58; от 19.09.2016г. № 23/72.

 

Яндекс.Метрика